韩国企划财政部公布“中长期财政课题”


  “合并高中的文·理科”、“把高龄老人的标准提高到70~75岁”、“用大企业的资金贷款给中小企业”……   12月27日,企划财政部出台了以上内容的“中长期政策课题”这是现任政府抛给下任政府的提案财政部将从明年1月份开始新设立长期战略局,负责报告书的制作工作财政部长期战略局局长崔光海表示“通过30多次专家恳谈会,对2050年做了展望,把展望和课题写在了报告书里”财政部将潜在增长率减慢、低出生和高龄化、能源和粮食不安、两极化、统一费用等列为五大课题   ◇智能经济   报告书认为对于增长潜在力下降的应对是能够左右未来经济的核心韩国开发研究院(KDI)预测,到2031~2040年,现在3.8%的潜在增长率会下降到1.9%提出的解决方案是“创新型人才”还提出了适应产业融合时代,取消文理分科的提案虽然从第7次教育过程(1997年)开始取消了文理分科,但现在还在实行迎合大学入学考试的隔板式的教育   此外还出现了“100岁时代”的话题这是高龄老人的标准从65岁提高到70~75岁的方案报告书指出“现在执行的高龄老人的标准是在1889年德国比斯马勒特(音)时代(当时平均寿命是49岁)制定出来的”有提议称应该取消适龄退休制度,不要把工作和年龄牵扯在一起   报告书还分析称,统一可以成为解决增长减慢的办法有主张称,如果实现统一,劳动人口就会增多,潜在增长率会提高0.86~1.34个百分点但是也有人指出统一存在负责影响,因为与国内生产总值(GDP)对比率达到1~7%的统一费用会给国家财政带来负担对外则强调了中国的重要性还有提案称应该设立用韩语和汉语进行工作的“韩中联合学校”,在方便往返于中国的地区建“中国硅谷”等此外,给予外国人专门人才奖励的签证制度的改善也被提了出来   但是,财政部认为韩国陷入日本型不景气的可能性很小,因为家庭负债尚且还处于可以进行管理的水平此外,和日本相比内需很小的韩国为了确保出口竞争力,只能进行不断的改革财政也处于良好的状态人均国民收入2万美元时期的政府负债比重对比GDP,韩国是33.34%,日本是72.45%崔光海局长表示“只要正常进行,可以额外将未来增长率提高1个百分点”   ◇可持续社会   解决两极化问题被列为既迫在眉睫又是为了可持续社会的代表性课题韩国的贫困层比率是15.2%,比经济合作与发展组织(OECD)的平均值11.1%还要高5个短工和临时工中只有1个人加入了国民年薪,这个比率只占到了18%报告书没有提到对年薪存款实行减税,而是提出了“matching fund”型福利的方案减税从金额方面来看更是对高收入层的优惠相反,如果政府把相当于减税部分的钱进行均匀分配,这样的话就会增加低收入层的福利,可以引导低收入层加入到年金存款中   还强调了工作方式的变化这是指通过“工作时间缩短请求权”一边工作一边确保退休准备的时间,父亲通过“父性学习休假制度”积极参与到子女教育活动的提案交替休假制(公休日和星期日重合时应再多休息一天)也被列为了讨论的议题   还有提案称为了经济的共同发展,应把大企业拥有的海外闲置资金存入国内银行的海外店铺,把这些资金低利息贷给那些同时进军海外市场的中小企业此外还提出了大企业通过购买决议权受限制的“优先股”的方式向中小企业投资的方案还有提案称应该导入天然染料收税制度(Burning Tax)朴槿惠当选人的一部分承诺内容,如惩罚性损失赔偿制度和集中投票制度等也被写进了报告书中   延世大学金正湜(经济学)教授表示“几乎没有研究中长期增长战略而不是短期处方的经济学者和研究者,所以政府考虑中长期增长战略是很有意义的”,
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